2014年12月中旬，北京市发展和改革委员会与河北省发展和改革委员会、承德市人民政府联合印发了《关于推进跨区域碳排放权交易试点有关事项的通知》（京发改〔2014〕2645号），京冀两地正式启动碳排放权交易试点建设；北京市发展和改革委委员会印发了《关于进一步开放碳排放权交易市场加强碳资产管理有关工作的通告》（京发改〔2014〕2656号），探索放开自然人参与碳排放权交易，加强碳资产管理，充分利用市场机制推动北京市节能减碳工作。两个政策文件发布以来，社会反响强烈。 

2014年12月18日，京冀正式启动跨区域碳排放权交易试点建设。利用北京现有基础和政策体系推动市场建设，优先开发林业碳汇项目，积极利用市场化机制吸引社会资本参与跨区域节能减排和生态环境建设。丰宁满族自治县潮滦源园林绿化工程有限公司委托北京凯来美气候技术咨询有限公司开发了承德市丰宁千松坝林场碳汇造林一期项目，凯来美公司根据《碳汇造林项目方法学》（AR-CM-001-V01）对该项目造林活动产生的减排量进行了预估，并组织专业技术队伍对第一监测期的减排量进行了现场抽样调查，该项目第一个监测期（2006年3月1日至2014年10月23日）内核证的碳减排量为160571吨二氧化碳当量，北京市发展和改革委员会按照相关规定，预签发量为96342吨二氧化碳当量。 

2014年12月30日，该项目在交易所挂牌交易，当天就成交3450吨，均价38元，成交额131100元，成为首单成交的京冀跨区域碳汇项目，这也意味着国内林业碳汇项目CCER（核证自愿减排量）实现了首单交易。截止目前，该项目累计完成交易量68264吨，均价36.5元，累计成交额2496452元，相比工业类项目可谓一花独放。 

该项目的顺利进行进一步丰富了跨区域碳排放权交易产品、拓宽重点排放单位履约渠道，是北京市积极利用市场手段推动跨区域生态环境建设与生态补偿的一项重要机制创新，对推进京津冀多领域多层次协同发展具有重要的探索和实践意义。 

北京凯来美气候技术咨询有限公司作为该项目的开发方和计量监测方，是国内领先的碳计量及林业碳汇咨询机构，此前已经顺利开发了国内首个进入交易市场的林业碳汇项目——顺义碳汇造林项目，并在东北、华北、华东地区开发有多个林业碳汇项目，公司致力于服务中国低碳事业和林业应对气候变化事业。